佗城位于广东省的东北部，龙川县的西南部。佗城既是南越王赵佗的兴王之地，又是秦代中原文化南下与百越文化交流的结合地，而且也是千百年来东江中上游地区的政治、经济、文化和军事重镇，同时又是五代南汉至明初循州治所。佗城自秦始皇三十三年（公元前214 年）赵佗平定百越后，为首任龙川县令至此，已有2000多年的建城史，早在4000多年前就有先民在这里繁衍生息，创造了人类文明。
我们给佗城的定位是以湿地农田景观为基础，以核心人物赵佗为依托，以客家文化、岭南风尚为特色，以现代尖端科技文化为手段，凸显佗城历史文化，集旅游、度假、休闲、娱乐、美食、创意、艺术及居住为一体的具有国际化标准的复合型旅游小镇，实现“北有平遥、南有佗城”的愿景。
佗城镇域的历史传统村落多采用南粤村落梳式结构，布局整齐而有序。村落主要由民居、祠堂、门楼、牌坊等组成。村落与古树、田野、池塘、山丘、河涌等自然风貌融为一体，幽静恬雅，古趣盎然，具有较高的历史、科学和艺术价值。丘陵与山地占全镇面积的70%，山丘是佗城的主题。佗城山脉为东北–西南走向。“支上分支、山中套山、山上有山”是佗城山脉的特点，也是古时佗城选址于此，易守难攻的主要原因之一。
区域内水资源丰富，分布均散。佗城有大小河流18条之多，均为常年外流的淡水河，组成树丫状水系。主要河流是东江。其他小河、小溪均注汇入东江。规划区域内东江岸线较缓、亲水性好，且视野开阔，具有良好的天然景观条件，可以打造公共亲水岸线。
水岸作为一种充满人文特质的亲水空间，是最富有诗意的场所。在规划范围内，尽量保留现有的鱼塘等水系，恢复宋城墙外的护城河水系。规划设计中的目标就是保证这种特质性格上的完整性，构筑连续而有机的城市水系，形成“水文佗城”，让城市回到滨水。
佗城见证了2000多年的人文历史，名胜古迹颇多，如越王井、正相塔、孔庙、越王庙等均名闻遐迩，展现了当地丰富而独特的人文精神。在佗城的百岁街、横街和中山街，走几步就可见一个祠堂。如今，4万多人口的佗城镇总共有179个姓氏，专家认为，这足以证明佗城有着“中华姓氏第一村”之实。佗城还是全国至今罕有完整保存古代学宫与考棚之地。佗城学宫始建于明代，重建于清康熙七年。考棚是清代龙川县及河源、和平、连平、紫金、兴宁、五华等县的学子到此赴考的重要场所。佗城考棚是广东省现仅存的唯一科考场所。
佗城古城核心区以现存的宋代古城为核心，设计团队结合形态完整、景观优先的设计理念进行整体设计构思。设计中力图修复古城城墙，不仅仅是复原古遗址，还赋予其现代实用功能。佗城（古龙川城）始建于秦朝，由赵佗任县令时所筑的土城，方形平面，夯土构筑，规模不大，周长只有约800米。历经岁月沧桑，在今大东门等地，还可以看到当年的部分城基。城内现存的老城街，依稀可见宋明时期佗城古朴的风貌。
街巷是城市发展的脉络，完善和梳理城市的街巷空间是古城开发的重要策略。根据历史文化、现状交通条件以及规划定位，将3平方千米的规划区分为东区、中区、西区3个分区。中区佗城老城区内的城镇空间系统以恢复传统城镇空间为原则，营造整个佗城旅游小镇最具历史价值核心区域。东区定位以旅游配套设施建设为主，提供游客接待、创意工坊、民宿接待等。
